解放思想专题民主生活会材料

　　按照市委的统一部署的要求，林牧业局党委认真制定学习计划，组织开展学习活动，对照市委丁书记几次动员会讲话精神，从服务经济、服务基层、服务企业、服务农村等各个方面，通过广泛讨论、座谈了解等多种形式，逐一排查与推进科学发展、率先发展、跨越发展、更好更快地发展不相适当的地方和问题，并研究改进措施，不断将“学习山东经验、推进跨越发展”和“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动引向深入。

　　一、排查出的存在问题及原因分析

　　一是思想解放程度不够。突出表现在学习氛围不浓，还未能达到学习型机关要求，思想思维方式方面受条条框框束缚太多，按部就班，遇到实际问题时不敢闯，不敢试，破解发展难题的办法不多；在困难和矛盾面前，心存急燥，缺乏开放性、发散性思维，思想解放仍停留在口头上，真正在用解放思想的思维方法解决问题、服务经济、服务企业和服务基层的实践活动还有待于进一步深入。

　　二是把握机遇能力不强。突出表现在思维层次低，运用现代理论知识分析和处理问题能力差，更缺乏战略性思维眼光，反应不敏锐，把握机遇能力差，应对森林覆盖率、农民收入和林牧业产业化经营等具体问题，以及在招大商、引外资、建大项目方面缺少有效的措施和办法。

　　三是改革创新意识不浓。突出表现在开展工作墨守陈规，执行政策经验化、教条化，缺乏灵活性，不善于结合林牧业自身实际创造性执行政策，特别是在行政审批上，没能按照“三个有利于”的标准和群众满意不满意来要求。近年来，在林牧业经济发展上，虽然也取得了一些成绩，但总的来说起点偏低，标准不高，速度还够快，没有能达到市委、市政府超常规跨跃式发展的要求。森林覆盖率小康指标、高效规模养殖业的总量、林牧业产业化程度都与农民增收致富的要求比存在很大差距。

　　四是争先进位精神不足。突出表现在满足于工作说得过去，进步不大年年有，大错不犯，小过不断，自加压力、负重奋进的意识不强，目标定位不高，因而表现在工作中缺少敢想敢干的闯劲，缺少敢为人先的气魄和干劲。

　　局领导班子通过“深入解放思想、推进科学发展”教育教育实践活动第一阶段的学习和第二阶段的排查，从思想上进一步认识到这次市委开展的“深入解放思想、推进科学发展”教育教育实践活动重要性和必要性，进上步提高了对干好林牧事业的信心和决心。

　　二、改进措施

　　林牧业局领导班子通过学习一致认为，思想解放的程度，决定经济发展的速度。我们与山东等先进地区的差距，说到底，最根本的是思想解放程度上的差距，是发展理念上的差距，是改革创新上的差距。林牧业是全市农村经济中的重要组成部分，对全面建成小康社会，争当苏北第一县（市）都有着十分重大的影响，服务经济发展、服务大项目建设、服务好基层、服务好农民增收是我市林牧上下的职责所在，更是我们林牧业班子的职责所有和努力方向。针对排查出的问题，下一步我们解决问题的措施是：