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**市委市政府全面开展社会主义新农村建设工作意见
| Tags: | 建设 工作 意见 农村 社会主义 市政府 全面 开展 市委 | 日期: 2008-01-15 阅读: |
（四）加大投入，提供物质保障。市乡镇两级财政预算要优先考虑新农村建设投入，坚持用财政的钱解决农村建设、农民生活中的难事，对改善农业生产条件和农民生活环境，发展壮大农村产业，搞好农村公共服务，给予资金补贴和政策扶持。以今年“三农”投入为基数，市财政每年投入新农村建设的资金增幅要高于财政收入增幅。各乡镇(街道)、村（居）也要多方筹集资金，搞好配套，保证新农村建设顺利推进。
（五）深化改革，有效整合资源。深化公共财政体制改革，实现“三个转变”，进一步扩大对农村的覆盖面，即从全面扶持为主向支持年度重点村转变，从支持农业生产为主向支持农村经济社会发展并重转变，从支持第一产业为主向支持三次产业协调发展转变。深化农村投资体制改革，逐步建立投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的新农村投入机制。深化农村集体资产产权改革，增强村级自我发展能力。深化农村经济组织方式、金融、户籍、土地流转等配套改革，让劳动、技术、知识、管理和资本的活力在农村竞相迸发。整合项目工程，捆绑使用资金。市里每年确定的重点村定在哪里，各部门的项目资金就配套到哪里，工作力量就集中到哪里。整合政策资源。财政、城建、土管等有关部门要对涉及新农村建设的财税分成、产业扶持、规费收缴、就业培训等政策作出明确规定，该减的减，该免的免，该扶持的坚决兑现。
（六）严格步骤，强化监督考核。坚持试点先行、典型示范、有序推进，不搞形式主义，不搞盲目攀比，不搞形象工程。要按照调查摸底、科学规划、全面启动、稳步推进、严格考核验收的要求，确保建一个成一个。要严格质量标准，有效巩固成果，把当年验收与五年后总考核相结合，确保建设实效。各乡镇(街道)要按照《意见》要求，制定具体工作计划。要把新农村建设列为乡镇(街道)、部门和干部考核的重要内容，加强督查，严格考核，以实绩定奖惩，形成良好导向。
社会主义新农村建设指标体系。
1、经济繁荣村强民富
实施农村产业提升工程，协调三次产业发展，塑造区域产业特色，实现镇村经济活力增强，农村劳力充分就业，农民收入快速增长，生活富足宽裕。
1）农业生产经营水平大幅提高，万人农业科技人员数达到*人以上，综合农业机械化率达到**%；农业科技贡献率达到**%；**%以上的农产品实现标准化生产，主要农产品全部实现产业化经营；
2）在稳定发展第一产业的基础上，一产增加值占GDP的比重降到*%以下；
3）**%以上的农村劳动力实现充分就业，**%的农村劳动力转到二三产业就业；
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