关于加强2008年安全工作的意见

关于加强二○○六年安全工作的意见
矿属各单位、机关各科室
为全面贯彻落实集团公司和矿党委2008年工作会议精神，进一步落实安全生产责任制，促进安全生产持续、稳定、健康发展，现对2008年安全工作提出如下意见：

一、指导思想

以党的十六大精神为指导，以创建本质安全型企业为主线，以煤矿安全生产的法律、法规为依据，全面落实各级安全生产责任制，坚持管理、装备、培训并重，加大奖惩力度，提高职工素质，推行规范化、程序化管理，以稳定的安全状况，为企业改革、发展、稳定和提高经济效益创造良好的安全环境。

二、奋斗目标

1、确保百万吨死亡率控制在0.5以下，力争实现安全年。

2、质量标准化达部级水平，创建8－10个样板区队，力争建成样板化矿井。

3、杜绝重大生产事故和二级以上非伤亡事故。

三、重点工作

（一）全方位强化安全教育培训，提高全员安全意识和个体防护能力

一是切实搞好安全宣传教育，增强职工的安全意识。安全工作的主体是生产现场的职工，每位职工安全意识的增强则是保证安全的先决条件。要充分利用板报、广播电视、安全知识竞赛、安全大家谈、周五安全活动、班前十分钟等教育形式，围绕安全与稳定、安全与效益的关系，广泛开展宣传，量化每一次事故给企业带来的经济损失，使全矿班干部职工牢固树立“安全就是最大效益，安全就是最大幸福”的观念。把事故案例的分析教育与《安全生产法》、通防管理“十二字”方针的学习结合起来，进一步增强安全管理人员对事故的处理能力和突发事故的应变能力。领导干部开展与职工谈话交心活动，使安全教育真正角及职工灵魂，入耳入脑，促进由“要我安全”向“我要安全”的转变，实现“他律”向“自律”的转变。

二是改进培训方法，提高培训质量。突出抓好要害工种的培训，利用脱产、业余和鼓励自学的形式，强化要害工种的业务技术培训，推行一岗多证，一专多能，建立必要的专业技术工种的人才储备。对要害工种实行动态管理，根据专业知识、实际操作能力和对突发事故的应变处理能力进行考评，竞争上岗。在工资分配上向要害工种、技术工种倾斜，调动职工学技术、学专业的积极性。强化岗前培训，新招收人员必须通过矿统一组织的大幅度、体检和考核，一经录用，必须经过一个月的安全技术培训，进行矿怀、“三大规程”及相关课程的系统教育和学习，经考核合格者方可安排上岗，上岗后签定“以老带新”师徒合同和安全承诺。注重在岗职工的培训，按照“干什么学什么”的原则，通过不定期的考试、技术比武、评优评先和职工业务水平与经济收入相挂钩等手段，促使职工学业务、学技术。同时结合新技术、新设备的推广应用，组织人员外出考察学习，促使不断更新知识，尽快掌握新技术、新设备的正确使用方法，为搞好安全生产打下良好业务基础。按照“强化培训、分级管理、考核发证、提高素质”的指导思想，利用班前开会、班中询问、岗位培训和外出培训等各种安全培训形式，推行合格者发证上岗，不合格者淘汰下岗制，确保选拔合格优秀的人员充实到职工队伍。

（二）进一步提升安全思想境界，加深对安全工作重要性的再认识

安全工作是煤矿稳定发展最重要的保障，企业要发展，经营要扩张，没有稳定的安全形势都将成为空话，全体干部职工要进一步提升安全思想境界，真正确立四个安全理念。

1、安全是实践“三个代表”的集中体现。要认真贯彻“三个代表”的重要思想，代表广大职工群众的根本利益，把安全工作当作企业的头等大事来抓，切实保障职工的生命安全。事故对企业的形象，对职工的利益以及职工对企业的信任度的损害是无法用数字来计算，它所产生的负面影响和所带来的损失远远不是用金钱所能代替，不仅严重干扰了工作大局，而且在政治上会造成无法挽回的影响。因此我们要站在讲政治的高度，从稳定和发展大局出发，重视安全工作，正确处理安全与效益。